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三是从投资传统基建到“民生基建”，转型艰难。基建投资作为中国经济的“调节器”，受宏观政策主导。在新时代，随着我国主要矛盾的转化，随着经济从高速增长转向高质量发展，这一“调节器”正在放松“稳增长”的旧职责，转向推动三大攻坚战的新使命。这就要求我们从过去“铁公基”+“GDP”的基建投资传统思维中解放出来，从“新常态”的角度去理解当前我国经济的阶段性特征和当前基础设施建设投资的战略重点，让基建从服务于引资、投资、生产，回归到服务于青山绿水、服务于养老保障、服务于人们的衣食住行，服务于投资调结构，服务于新型城镇化和我国的未来。

在我国，《麻醉药品和精神药品生产管理办法（试行）》明确指出，第一类精神药品原料药生产需要向所在地的省级药品监督管理部门提出申请，由国家监管机构决定是否批准。医院药剂科根据临床需要申请，经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准后，才能向本省内的企业购买。

这是ISM制造业指数连续第二个月读数低于50的荣枯线，延续一年多前触及14年高点后的下滑趋势，并可能加大外界对美联储进一步降息的呼吁。全球经济增速放缓已经抑制了国内外对制成品的需求，而贸易政策的不确定性则扰乱了供应链，并暂停了企业的招聘计划。

人民银行有关负责人表示，降准释放的部分资金用于偿还中期借贷便利，属于两种流动性调节工具的替代，而余下资金则与１０月中下旬的税期形成对冲，因此，在优化流动性结构的同时，银行体系流动性的总量基本没有变化。有人担心，降准会加大人民币汇率贬值压力。对此，专家认为，当前，我国国际收支状况总体平衡，降准不会对人民币汇率形成贬值压力。

关于军事政策制度改革研究论证有关情况，吴谦介绍，习主席对军事政策制度改革高度重视，亲自审定改革工作方案，亲自指导重大问题研究论证，作出一系列重要指示。方案研究论证历时1年多，进行了广泛调研，先后到120个师旅级以上单位现地与官兵座谈，组织6万多名官兵、2800名退役人员进行问卷调查，并在网上征集官兵意见建议。改革方案初步形成后，征求了军队各大单位和军委机关各部门负责同志及有关专家意见，征求了中央和国家机关有关部门意见。各方面对改革方案给予高度评价，集中了全军智慧，形成了最大公约数。

如此高额的债务对任何一个国家来说都是沉重负担。美联储主席鲍威尔坦言，美国政府不断增加的财政赤字和国债负担“不可持续”，如果债务继续增加，可能会抑制私人投资、降低产出。美国家庭负债也在迅速膨胀。据美联储报告，2019年美国整体家庭债务规模达14.15万亿美元，创史上新高，约占美国GDP的67%。当年家庭债务累计增幅达6010亿美元，为2008年金融危机以来最大年度增量。